“十三五”期間是機(jī)械工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、產(chǎn)業(yè)升級的重要時(shí)期，是機(jī)械工業(yè)實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要階段。其中，基礎(chǔ)零部件核心技術(shù)的突破是確保制造強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

日前，中國機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會發(fā)布了《機(jī)械通用零部件行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），以推動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

我國已成零部件制造大國

目前，我國機(jī)械通用零部件規(guī)模以上的生產(chǎn)企業(yè)有3000多家，其中，主要骨干企業(yè)約500余家，各專業(yè)都涌現(xiàn)出在國際上有相當(dāng)影響力的骨干企業(yè)。2015年，我國機(jī)械通用零部件銷售額超過3680多億元，出口140多億美元，“十二五”期間的銷售額年平均增長率為7%，出口增長約10%。我國已經(jīng)成為門類齊全、規(guī)模大、基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、有競爭力的零部件制造大國。

近年來，機(jī)械通用零部件企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量的提升，積極為主機(jī)裝備提供優(yōu)良配套產(chǎn)品，特別是為汽車裝備、軌道交通、航空航天、海工船舶以及風(fēng)電和核電等主機(jī)裝備提供優(yōu)良配套產(chǎn)品。國內(nèi)市場占有率已達(dá)80%左右，并大量出口國外市場。同時(shí)，機(jī)械通用零部件行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。

其中，高性能齒輪箱制造取得了重要進(jìn)展，為風(fēng)力發(fā)電配套的風(fēng)電增速器的國內(nèi)市場占有率已達(dá)90%左右，并大量出口。為核電配套的6500kW蝸殼循環(huán)泵齒輪箱70%已實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化；自主研發(fā)的2GWH5410E三用工作船大功率齒輪箱，已替代進(jìn)口；自主研發(fā)的重載卡車變速箱產(chǎn)品已達(dá)到國際先進(jìn)水平，連續(xù)9年產(chǎn)銷位居世界第一。

在鏈傳動(dòng)方面，高速高精度汽車發(fā)動(dòng)機(jī)正時(shí)鏈傳動(dòng)系統(tǒng)、汽車自動(dòng)變速箱的Hy-Vo高速齒形鏈、為國產(chǎn)大飛機(jī)配套的航空鏈、飛機(jī)空中加油的鏈條輸送系統(tǒng)、抗疲勞耐腐蝕耐磨損的特種鏈條等已為汽車、飛機(jī)、工程機(jī)械、艦船等配套。

在傳動(dòng)聯(lián)結(jié)件方面，為軋鋼機(jī)、大型汽輪機(jī)、船舶、核電站、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、礦冶機(jī)械等提供了部分配套聯(lián)軸器。

在緊固件產(chǎn)品方面，高強(qiáng)度緊固件已經(jīng)為汽車、高速鐵路、重大工程配套，開發(fā)成功應(yīng)用于C919、ARJ21-700等飛機(jī)的鋁合金鉚釘、鈦合金緊固件、鈦合金高鎖螺栓等產(chǎn)品，開始替代進(jìn)口，并取得供應(yīng)許可。

在彈簧產(chǎn)品方面，已為國產(chǎn)汽車和合資汽車配套懸架彈簧、穩(wěn)定桿，為各類發(fā)動(dòng)機(jī)配套氣門彈簧，為火電廠提供亞臨界、超臨界、超超臨界壓力的安全閥彈簧，為200km/h以下動(dòng)車組配套轉(zhuǎn)向架彈簧等。

粉末冶金零件已經(jīng)大量應(yīng)用于汽車、家電、摩托車等領(lǐng)域，在重大裝備方面，包括商業(yè)飛機(jī)、高速火車等的剎車盤、風(fēng)力發(fā)電制動(dòng)系統(tǒng)、船舶制動(dòng)系統(tǒng)用的摩擦材料（片）等也得到應(yīng)用。

有不少企業(yè)紛紛走出國門，在國外投資辦廠，創(chuàng)辦各種模式的經(jīng)營公司，為客戶提供面對面的服務(wù)。

此外，“十二五”期間，機(jī)械通用零部件行業(yè)自主創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)，技術(shù)基礎(chǔ)有所提高，取得一批重大科技成果，企業(yè)專利技術(shù)的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高，完成了一批國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂，及時(shí)將最新的研究成果和技術(shù)進(jìn)步體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)中，承擔(dān)制定了一批國際標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng) 仍有差距

現(xiàn)階段機(jī)械通用零部件行業(yè)發(fā)展的主要問題是產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益不高，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

核心技術(shù)薄弱。我國機(jī)械通用零部件核心技術(shù)薄弱，主要表現(xiàn)在核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足，原創(chuàng)性技術(shù)產(chǎn)品不多，研發(fā)周期長、效率低，如齒輪研發(fā)周期是國外同類產(chǎn)品的2~3倍，新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率是國外的1/10。

2015年齒輪進(jìn)出口逆差為80億美元。我國是緊固件出口大國，但進(jìn)出口價(jià)差高達(dá)6~8倍。高端核心基礎(chǔ)件對外依存度達(dá)到80%左右，嚴(yán)重影響國家經(jīng)濟(jì)和國防安全。

產(chǎn)品質(zhì)量仍有差距。我國中低檔產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，高檔產(chǎn)品能力不足，形成低層次重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象普遍。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，高檔產(chǎn)品占比約10%，中檔產(chǎn)品占比約50%，低檔產(chǎn)品占比約40%。此外，產(chǎn)業(yè)集中度較低。

產(chǎn)品服役壽命較短、可靠性較差，與國外先進(jìn)水平相比，產(chǎn)品壽命有明顯差距。如國外汽車齒輪的普遍壽命為100萬~130萬公里，我國汽車齒輪普遍壽命為20萬~30萬公里；國外飛機(jī)齒輪壽命為30000小時(shí)，我國飛機(jī)齒輪壽命為1000小時(shí)左右。

綜合效益較低。我國機(jī)械通用零部件的生產(chǎn)效率、材料利用率、產(chǎn)品一次合格率以及單位產(chǎn)品綜合能耗和污染物排放水平與國際先進(jìn)水平相比差距顯著。目前, 我國能源利用效率約為30%，比發(fā)達(dá)國家低近10個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)廢物密度大約是德國的20倍。

發(fā)展理念有待提升。回顧我國機(jī)械通用零部件企業(yè)的發(fā)展歷程，求大不求精的觀念盛行，近年來發(fā)展觀念開始轉(zhuǎn)變，重視“專精特”的發(fā)展，但在實(shí)踐和技術(shù)基礎(chǔ)上仍有差距。企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)投入不足（約2%，發(fā)達(dá)國家為4%~5%）；科技人員平均擁有量低（3%，發(fā)達(dá)國家為5%）；原創(chuàng)性技術(shù)人才短缺，人才斷層等問題困擾企業(yè)發(fā)展。如何專出特色、專出精品顯得力不從心。

支撐服務(wù)體系薄弱。我國機(jī)械通用零部件產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)新效率不高的重要原因之一是缺少共性技術(shù)體系和“專精特”產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系這兩個(gè)體系的支撐。

“十三五”期間”

力爭進(jìn)入制造世界強(qiáng)國之列
《規(guī)劃》指出，要善于抓住不平衡市場出現(xiàn)的新機(jī)會。替代進(jìn)口、穩(wěn)定出口，是機(jī)械通用零部件行業(yè)未來五年市場主攻方向。以2014年為例，我國進(jìn)口通用零部件200億美元，依靠技術(shù)創(chuàng)新和提高管理水平，部分替代進(jìn)口產(chǎn)品，仍有可觀的市場。

《規(guī)劃》提出了機(jī)械通用零部件產(chǎn)業(yè)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)：到“十三五”期末，機(jī)械通用零部件產(chǎn)業(yè)由目前中檔水平發(fā)展到中高檔水平，到2025年，掌握一批核心技術(shù)，自主制造一批核心零部件產(chǎn)品，產(chǎn)品整體質(zhì)量提升到中高檔水平，涌現(xiàn)出一批具有可持續(xù)創(chuàng)新能力的“專精特”企業(yè)，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入世界強(qiáng)國之列。

其中，技術(shù)突破目標(biāo)是：至2025年，突破30項(xiàng)核心零部件產(chǎn)品技術(shù)瓶頸，達(dá)到國際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)（2020年完成10項(xiàng)）；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系基本實(shí)現(xiàn)與國際接軌。

提質(zhì)增效目標(biāo)是：至2025年，我國通用零部件行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到世界中高檔水平；企業(yè)綜合效益顯著提高，能耗降低30%，生產(chǎn)效率提高30%。

產(chǎn)業(yè)升級目標(biāo)是：至2025年，我國通用零部件行業(yè)培育30家高檔零部件制造企業(yè)，具有專項(xiàng)產(chǎn)品的自主技術(shù)優(yōu)勢，達(dá)到國際同類企業(yè)先進(jìn)水平；涌現(xiàn)2~3家國際知名的大型企業(yè)。

市場發(fā)展目標(biāo)是：至2025年,我國通用零部件行業(yè)產(chǎn)品銷售額和世界市場占有率位于世界前列。

“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向包括設(shè)計(jì)技術(shù)、工藝技術(shù)和材料技術(shù)。其中設(shè)計(jì)技術(shù)涵蓋可靠性設(shè)計(jì)、疲勞設(shè)計(jì)、輕量化設(shè)計(jì)、動(dòng)態(tài)模擬仿真CAE（計(jì)算機(jī)輔助工程）優(yōu)化設(shè)計(jì)；工藝技術(shù)包括高速高精度加工技術(shù)、高效率智能加工技術(shù)、性能強(qiáng)化工藝技術(shù)、綠色制造技術(shù)；材料技術(shù)包括高強(qiáng)度鋼鐵材料、非金屬增強(qiáng)復(fù)合材料、輕量化材料。此外，產(chǎn)品發(fā)展方向是向中高檔、綠色化、輕量化、模塊化和個(gè)性化發(fā)展。

《規(guī)劃》提出了機(jī)械通用零部件行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，要落實(shí)推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工程和四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。即推進(jìn)自主創(chuàng)新工程，突破技術(shù)發(fā)展瓶頸；推進(jìn)提質(zhì)增效工程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量升級；推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；推進(jìn)軟實(shí)力培育工程，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展力；推進(jìn)技術(shù)支撐體系建設(shè)，夯實(shí)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃即核心產(chǎn)品專項(xiàng)計(jì)劃、“一廠一品一創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃、鋼材提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃和職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃。

其中，鋼材提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃提出，我國通用零部件行業(yè)所需鋼材要立足國內(nèi)，質(zhì)量必須提升。零件質(zhì)量水平提升與專用材料技術(shù)水平密切相關(guān)，材料的基本特性及其穩(wěn)定性對中高端零部件的制造影響很大。目前，國產(chǎn)鋼材已經(jīng)不能滿足高端零部件產(chǎn)品的質(zhì)量要求。要把提高鋼材和鑄鍛坯件質(zhì)量列為重點(diǎn)攻關(guān)行動(dòng)，跨界同鋼廠聯(lián)合提高特種鋼材的冶金質(zhì)量水平，加強(qiáng)零部件鑄鍛件的質(zhì)量提高和控制技術(shù)研究，提高鑄鍛件的性能質(zhì)量；結(jié)合我國實(shí)際情況，制定先進(jìn)的鋼材和鍛件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鋼材與鑄鍛件的品質(zhì)提高一小步，零部件產(chǎn)品質(zhì)量會提高一大步。

此外，《規(guī)劃》建議組建國家動(dòng)力傳動(dòng)工程技術(shù)研究中心和國家動(dòng)力傳動(dòng)工程技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化研究中心�！兑�(guī)劃》還建議組建緊固件行業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、組建粉末冶金行業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、組建彈簧行業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，這3個(gè)平臺可以采取企業(yè)、社會資本共同投資、國家支持的方式組建。